（全國(guó)人大代表、悅達(dá)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 張乃文）

《央廣網(wǎng)》

《新華報(bào)業(yè)網(wǎng)》

《交匯點(diǎn)新聞》

3月初的鹽城，春意萌發(fā)。全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)——江蘇悅達(dá)集團(tuán)一派熱火朝天忙碌的景象，各企業(yè)喜訊連連。年產(chǎn)100萬(wàn)噸綠色甲醇項(xiàng)目將于3月底正式開(kāi)工；悅達(dá)紡織10萬(wàn)錠綠色智能工廠竣工投產(chǎn)；中科悅達(dá)年產(chǎn)60萬(wàn)平方米石墨烯導(dǎo)熱膜項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；三峽悅達(dá)阜寧大型共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)正如火如荼施工。

2023年，江蘇悅達(dá)集團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總營(yíng)收993.87億元，同比增長(zhǎng)4.6%；歸母凈利潤(rùn)12.3億元，同比增長(zhǎng)20.6%；匯總?cè)霂?kù)稅收81.5億元，同比增長(zhǎng)17.9%，其中在鹽城稅收21.5億元，同比增長(zhǎng)21.6%，經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng)近年來(lái)新高，用實(shí)干交出了“春天的答卷”。

春風(fēng)下破冰，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越發(fā)有干頭。一年來(lái)，悅達(dá)集團(tuán)堅(jiān)持改造提升、培育壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)多方面發(fā)力，大力推動(dòng)集群化、特色化發(fā)展，努力讓“老樹(shù)”開(kāi)出“新枝”。悅達(dá)起亞全年銷(xiāo)量增長(zhǎng)31%，其中出口增長(zhǎng)125%，遍及中東、非洲、北美等70個(gè)國(guó)家和地區(qū)，積極構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)的新發(fā)展格局。悅達(dá)紡織10萬(wàn)錠綠色智能工廠萬(wàn)錠用工同比下降65%，能源利用率提高10%，生產(chǎn)效率提高30%，入選工信部年度智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。悅達(dá)智能農(nóng)裝在行業(yè)同比下降17%的困境下，全年銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)36%，其中出口同比增長(zhǎng)111%，創(chuàng)近8年最好水平。

春雨中成長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)質(zhì)效越發(fā)有看頭。一年來(lái)，悅達(dá)集團(tuán)堅(jiān)持效益優(yōu)先，狠抓提質(zhì)增效，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，壓減可控費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。在煤炭、光伏等產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格下行背景下，能源板塊全年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)25.18億元，繼續(xù)發(fā)揮重要的“現(xiàn)金牛”和“壓艙石”作用。地產(chǎn)板塊在行業(yè)回暖乏力、去化壓力較大等影響下，全年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)1.14億元。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主體信用雙3A重大突破，債券發(fā)行估值較年初下降約300個(gè)BP，融資綜合成本較年初下降35個(gè)BP。市值管理取得明顯成效，悅達(dá)投資市值較年初增長(zhǎng)20%，悅達(dá)國(guó)際市值較年初增長(zhǎng)46%。位列“2023中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”第261位、“2023中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”第127位、“2023中國(guó)500最具價(jià)值品牌”第121位，榮獲全國(guó)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。

春天里起航，高質(zhì)量發(fā)展越發(fā)有奔頭。一年來(lái)，悅達(dá)集團(tuán)堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，在科技領(lǐng)軍人才遴選、研發(fā)投入保障、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面進(jìn)行高效配置，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。悅達(dá)棉紡獲批省級(jí)生物基纖維紗線工程技術(shù)研究中心。悅達(dá)家紡獲評(píng)省級(jí)專精特新中小企業(yè)，智能農(nóng)裝、威馬悅達(dá)等10戶企業(yè)被評(píng)為省級(jí)星級(jí)上云企業(yè)。全年新增授權(quán)專利746件，其中發(fā)明專利90件。主持和參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。與此同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。與中國(guó)化學(xué)、三峽、中能建、國(guó)電投等多家央企和行業(yè)頭部企業(yè)合資合作，總投資約13.5億元的378MW“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目入選2023年江蘇省能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目清單；總投資約6億元的160MW/320MWh阜寧共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，成為全省首個(gè)被納入的省電力規(guī)劃項(xiàng)目……全年集中新投項(xiàng)目47個(gè)，為悅達(dá)未來(lái)發(fā)展培育了一批新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張乃文表示，在新征程上，悅達(dá)集團(tuán)將始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，始終堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總營(yíng)收超千億元，勇當(dāng)全市國(guó)企排頭兵，在全省國(guó)企中爭(zhēng)一流，爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)內(nèi)一流企業(yè)，為奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章再作新貢獻(xiàn)。

《時(shí)代周報(bào)》

對(duì)國(guó)有企業(yè)改革而言，需要以分類(lèi)改革為切入點(diǎn)，系統(tǒng)、協(xié)同、全面地推進(jìn)各項(xiàng)企業(yè)改革。

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位，隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，國(guó)有企業(yè)逐步演化為在規(guī)模、行業(yè)、產(chǎn)權(quán)形式、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等方面差異巨大的各類(lèi)企業(yè)。面對(duì)龐大的、復(fù)雜的國(guó)有企業(yè)，隨著改革的深入，國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革逐步提上了議事日程。雖然對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)改革、分類(lèi)監(jiān)管的思路，在改革開(kāi)放之初就有理論和實(shí)際工作者提及，但到了新時(shí)代全面深化國(guó)有企業(yè)改革階段，國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革才真正實(shí)施。

在今年的全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張乃文帶來(lái)了《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)深化國(guó)有企業(yè)改革的議案》，旨在強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)分層分類(lèi)推進(jìn)，并提出具體改革建議。

國(guó)有企業(yè)主要可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是商業(yè)類(lèi)企業(yè)，按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，依法獨(dú)立自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退；另一類(lèi)是功能類(lèi)企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共服務(wù)和安全保障為主要目標(biāo)，引入市場(chǎng)機(jī)制，致力于提高公共服務(wù)效率和能力。針對(duì)不同類(lèi)型的國(guó)有企業(yè)，采取不同的改革策略和管理方式，能最大化發(fā)揮對(duì)應(yīng)國(guó)有企業(yè)職能。

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革已進(jìn)入深水區(qū)，新一輪國(guó)有企業(yè)深化改革提升行動(dòng)（2023-2025年）已經(jīng)拉開(kāi)序幕，本輪改革主要以提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)提升國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐等方面作用。

張乃文看來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)有企業(yè)改革工作亟需分類(lèi)推進(jìn)，按照不同類(lèi)型國(guó)有企業(yè)承載功能使命實(shí)事求是地分類(lèi)推進(jìn)改革工作，商業(yè)類(lèi)企業(yè)著力提升創(chuàng)新能力，功能類(lèi)企業(yè)增強(qiáng)安全支撐作用。新時(shí)代全面深化改革更加強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革而言，需要以分類(lèi)改革為切入點(diǎn)，系統(tǒng)、協(xié)同、全面地推進(jìn)各項(xiàng)企業(yè)改革。

因此，張乃文表示，一是切實(shí)提升商業(yè)類(lèi)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。商業(yè)類(lèi)企業(yè)通過(guò)完善的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和健全的公司治理體系，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，與國(guó)內(nèi)外其他市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于商業(yè)類(lèi)企業(yè)，其改革的核心是進(jìn)一步放開(kāi)搞活，創(chuàng)造更有利于其參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。具體建議如下：“1、賦予更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。建議國(guó)資監(jiān)管部門(mén)和其他行政機(jī)關(guān)合理減少不必要的行政干預(yù)，讓企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律自主經(jīng)營(yíng)，放開(kāi)不必要的管理限制，避免將黨政機(jī)關(guān)的管理辦法直接應(yīng)用于市場(chǎng)化企業(yè)，通過(guò)適當(dāng)?shù)氖诜艡?quán)改革給予企業(yè)更多自主權(quán)，能夠更靈活地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2、深化“三項(xiàng)制度”改革。建議允許企業(yè)在干部選拔、人事安排、薪酬設(shè)計(jì)等方面擁有更大的自主權(quán)，引入市場(chǎng)化選聘機(jī)制，自主決定人員選聘結(jié)果，自主決定管理人員調(diào)整辦法，取消除上級(jí)黨委管理干部以外的其他人員的身份級(jí)別，建立與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的人事和薪酬制度；加快推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，不斷提升企業(yè)活力效率。3、優(yōu)化完善考核機(jī)制。建議對(duì)商業(yè)類(lèi)企業(yè)重點(diǎn)考核發(fā)展質(zhì)量效益、價(jià)值創(chuàng)造水平、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，以市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主導(dǎo)，同時(shí)兼顧社會(huì)責(zé)任和長(zhǎng)期發(fā)展，建立科學(xué)合理的考核體系，更大力度提高經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力等核心指標(biāo)的權(quán)重，降低非經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的權(quán)重，避免出現(xiàn)日常管理行政化為主、年度考核市場(chǎng)化為主?！?/span>

二是有效加大功能類(lèi)企業(yè)監(jiān)督整合力度。功能類(lèi)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的資金匯集平臺(tái)，為地方建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)架起有效的資金要素保障。對(duì)于功能類(lèi)企業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管，確保資金安全和使用效率。張乃文的具體建議如下：“1、嚴(yán)格控制平臺(tái)公司數(shù)量。近年來(lái)，地方平臺(tái)公司經(jīng)過(guò)幾輪擴(kuò)張，數(shù)量快速增長(zhǎng)，企業(yè)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)質(zhì)效參差不齊。建議關(guān)停一批不必要的平臺(tái)公司，優(yōu)化資源配置，提高平臺(tái)公司的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)能力，最終實(shí)現(xiàn)縣級(jí)平臺(tái)保留1-2家，市級(jí)平臺(tái)不超過(guò)3家。同時(shí)，建議大力整合平臺(tái)公司資源，在傳統(tǒng)的土地、建筑物之外，尤其是地方政府的項(xiàng)目資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等，有效提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)集中度。2、健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系。建議健全出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行問(wèn)題線索有序?qū)?、督促整改有力協(xié)同、責(zé)任追究有效統(tǒng)籌。同時(shí)，將平臺(tái)公司的融資規(guī)模和資金使用安全納入財(cái)政監(jiān)管體系，并接受人大監(jiān)督，通過(guò)增加透明度和加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，防止地方債務(wù)過(guò)度累積和政府資金濫用，確保資金合規(guī)使用，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、切實(shí)提升平臺(tái)公司融資能力。在政府對(duì)平臺(tái)公司劃定融資“紅線”，原則上不再新增債權(quán)融資的大背景下，有效提升融資能力是爭(zhēng)取融資機(jī)會(huì)、降低融資成本的關(guān)鍵所在。建議平臺(tái)公司通過(guò)做大資產(chǎn)規(guī)模、提升資產(chǎn)質(zhì)量、提高主體信用評(píng)級(jí)，提高融資能力和籌資效率，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/span>

《證券日?qǐng)?bào)》

3月4日，全國(guó)人大代表，江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張乃文在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，新質(zhì)生產(chǎn)力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了新方向，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

張乃文指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是“新”與“質(zhì)”。所謂“新”，是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產(chǎn)力，以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力。所謂“質(zhì)”，是強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，以實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破為龍頭的生產(chǎn)力躍升。

張乃文強(qiáng)調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力理念的提出，有其特殊的時(shí)代背景和時(shí)代因素。一是全球發(fā)展面臨困境，迫切需要生產(chǎn)力新變革。二是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以為繼，迫切需要生產(chǎn)力發(fā)展由粗獷向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。三是需求水平提升，迫切需要發(fā)展能夠帶來(lái)高品質(zhì)生活的生產(chǎn)力。

“新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生，倡導(dǎo)綠色低碳的發(fā)展方向和共享共贏的原則，將人本發(fā)展置于核心位置，潛力無(wú)限?！睆埬宋倪@樣說(shuō)。

《鹽阜大眾報(bào)》

公司加班加點(diǎn)推動(dòng)進(jìn)程，確保今年3月底前正式開(kāi)工，2025年6月底前能夠正式投產(chǎn)，在鹽城產(chǎn)出國(guó)內(nèi)第一桶綠色甲醇……新春伊始，悅達(dá)投資在氫基綠色能源領(lǐng)域布局取得重大進(jìn)展——完成與中國(guó)化學(xué)集團(tuán)等共同成立綠色甲醇項(xiàng)目公司事宜。

這一項(xiàng)目，是全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張乃文搶抓我市加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)機(jī)遇，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和考察重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。農(nóng)歷新年期間，張乃文時(shí)刻關(guān)心成立綠色甲醇項(xiàng)目公司的有關(guān)進(jìn)展。他要在開(kāi)工前最關(guān)鍵的一個(gè)月里，搜集更多數(shù)據(jù)和信息，完善自己帶到今年全國(guó)兩會(huì)的建議。

“立足新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，我們看到了綠色甲醇的優(yōu)勢(shì)和前景，悅達(dá)投資正加速推進(jìn)在氫基綠色能源領(lǐng)域的布局?！痹趶埬宋目磥?lái)，目前我國(guó)甲醇產(chǎn)能雖排名世界第一，但以煤制甲醇為主，綠色甲醇產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，且缺乏統(tǒng)一清晰的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，這在很大程度上限制我國(guó)與國(guó)際綠色甲醇行業(yè)的接軌。為此，他擬建議由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門(mén)共同牽頭，組建生物質(zhì)能、化學(xué)化工、環(huán)境科學(xué)、能源經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)（包括行業(yè)權(quán)威企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)人員），由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）、中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)等相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作，共同推進(jìn)國(guó)家級(jí)綠色甲醇認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

積極倡導(dǎo)創(chuàng)新金融工具，拓寬制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型融資渠道、主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研，幫助聯(lián)系專家……履職一年多以來(lái)，張乃文經(jīng)常到生產(chǎn)一線了解相關(guān)情況，帶領(lǐng)企業(yè)全體干部職工聚焦高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、“風(fēng)電光伏儲(chǔ)能”等新興產(chǎn)業(yè)壯大，確保在手新能源項(xiàng)目盡快建成投運(yùn)，著力形成新的更大核心競(jìng)爭(zhēng)力。

作為江蘇以制造業(yè)為主的國(guó)有企業(yè)，悅達(dá)集團(tuán)在張乃文的帶領(lǐng)下，瞄準(zhǔn)“高端化、綠色化、智能化、數(shù)字化”方向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)機(jī)裝備、光伏、戰(zhàn)略性新材料等領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新突破。去年，張乃文在全國(guó)兩會(huì)上特別提出，要加快建設(shè)海上綜合能源島的建議案，得到國(guó)家相關(guān)部委的積極回應(yīng)，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)悅達(dá)力量。

人大代表履職涉及方方面面。在工作之余，張乃文研讀法規(guī)政策，分析現(xiàn)象問(wèn)題，思索對(duì)策辦法，力求提出有針對(duì)性、有可行性的建議。此外，他還積極參加省市人大組織的各種代表活動(dòng)，走進(jìn)基層了解民意，深入行業(yè)調(diào)查研究，在分析研判行業(yè)發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策。

“我將時(shí)刻牢記自己的使命，以更飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，繼續(xù)為人民代好言、履好職、盡好責(zé)?！睂?duì)于今年全國(guó)兩會(huì)，張乃文表示，將圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策，為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦「嘀С?，用?shí)際行動(dòng)詮釋“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的使命擔(dān)當(dāng)。